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  来源:院办 作者:大讨论领导小组 发布时间:2009-05-09 查看次数:2149

 

第二水文工程地质勘查院地质找矿改革发展大讨论实施方案

 

为深入贯彻落实国务院和厅、局关于加强地质工作的一系列文件精神,进一步扩大学习科学发展观的成果,使我院地勘工作更好地为经济和社会发展服务,根据省局的统一工作部署,院决定在一定时期内全面开展地质找矿改革发展大讨论活动。特制订本方案。

一、指导思想 

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以“地质立局、强队富民、找矿立功、服务安徽”发展战略为主线,以推动我院地勘经济再上新台阶为目标,通过大讨论,破除思想障碍,破解发展难题,创新体制机制,努力实现我院地质勘查工作的重大突破,为富院强民,构建我院地勘工作的新格局提供扎实的基础保障。

二、基本原则 

()解放思想。以解放思想为先导,进一步扩大学习实践科学发展观成果,大胆突破固有思维模式,促进观念大转变,以全新的理念、全新的思维来谋划我院地勘工作的突破之策。

()正确导向。深入学习领会各级领导同志关于地质工作讲话和上级有关文件精神,提高认识、统一思想,以经济、社会发展需求为导向,深入查找问题,使此次大讨论活动取得实效。

()群策群力。全面发动,深入基层,集思广益,做到群策群力,确保大讨论活动公众参与的广泛性。

()解决实际问题。对群众提出的问题要认真加以研究分析,把查找问题、破解难题作为大讨论活动的出发点和落脚点,有针对性地解决自身存在的突出问题,使基层关心的重大问题得以实质性的解决,同时完善工作制度,创新工作机制,建立健全改革发展的长效机制。

三、大讨论的目标任务 

(一)改变惯性思维,努力实现观念大更新。认真学习《国务院关于加强地质工作的决定》,准确领会党和国家领导人的相关讲话精神,利用扩内需保增长促进经济平稳较快发展给地质找矿工作带来的新挑战新机遇,查找不足,转变观念。牢固树立大地质观念、大经营观念。努力提升我院地质勘查资质等级与能力,突出地质勘查主体地位,寻求服务领域的突破,夯实主体向综合地质勘查队伍行列迈进。消除“安于现状、墨守成规、自我循环”的思想观念,解放思想,超前谋划,与上级的决策精神保持高度一致。力争把思想认识统一到国务院和部、省的决策精神上,统一到提升服务能力上。

(二)认真查找问题,深入分析原因,努力实现地质找矿大突破。准确把握当前经济和社会发展大局,积极应对金融危机影响,全面查找与当前地勘工作发展不相适应的各种问题,促进单位自身改革发展,系统总结工作经验,深化对地质工作规律的认识,充分发挥地质矿产人才优势,充分利用以往从事全省金刚石勘查的经验和掌握的资料优势,力争金刚石成矿条件研究与预测项目有一个实质性的突破,力争早出成果。

(三)找准问题,破解发展难题,努力构建地质找矿新机制。紧紧围绕加快地质找矿改革发展的主题,着力解决体制不顺、机制不活、创新和服务能力不强、队伍建设不到位等突出问题。重点围绕六项目标:一是以地调所为主体的水工环专业队伍要保持省内地环知名品牌;二是以新成立的矿产勘查所为主体的固体矿产勘查专业队伍要寻求矿权经营与找矿成果的突破;三是以物探分院为主体的物探专业队伍要在人员与方法上充实完善;四是以安徽二水测绘院为主体的测绘专业队伍要依靠科技进步发展壮大;五是以实验室为主体的理化分析测试专业队伍要拓展服务领域与测试能力;六是以工勘院、地质工程公司为主体的地质钻探工程、地灾与矿山治理施工专业队伍要做强做优,以市场为导向、以资质为基础、以项目为纽带、合理配置有限资源,适时搭建分体运行平台,切实加强地质勘查工作。

(四)切实改进管理,转变发展方式,努力推动又好又快发展。按照市场经济的特点和社会需求,更新管理观念,克服业务管理行政化、地质工作简单化倾向。树立品牌意识和服务意识,全面提升各类地质勘查项目的工作质量,努力打造高水平、高质量的地质项目品牌,培养一支高素质的地质找矿队伍。结合我院的产业结构调整,转变发展方式,继续发挥水工环专业队的优势 ,做好省级基础性与公益性项目的立项和招投标工作,在找热、灾评、矿山地环方面下功夫。尽快形成矿山地质环境保护和综合治理方案编制、勘查、设计和治理、监理的产业链。推动全院地勘经济又快又好发展。针对大讨论中查找出来的问题和不足,形成解决方案、制定有效措施。

四、实施步骤 

     全院地质找矿改革发展大讨论活动,按照省厅、局的统一部署,从331831,分四个阶段进行,具体安排如下: 

第一阶段,准备动员阶段(33154日)。按照省厅、局的统一部署,动员部置大讨论活动。(该项工作已于423的党建工作会议上完成),制定讨论工作方案,分发学习材料。

成立院地质找矿改革发展大讨论领导小组。领导小组下设办公室、综合组、专题组。

办公室:负责大讨论的协调和日常事务。(由院办牵头,牵头人:何明远 负责协调和日常事务)

综合组:负责大讨论的宣传发动,做好工作总结。(由各科室主要负责人组成)

专题组:专题研究我院地质找矿、地质服务领域实现突破,以及体制机制创新等课题,形成课题研究成果报告。(由院总工办牵头负责)

第二阶段,学习讨论阶段(55620日)。主要任务是全面、深入、系统学习,提高认识,统一思想,广泛讨论,总结经验教训,聚焦地质找矿改革发展的突出问题,提出解决的初步思路。

(一)采用自学、集中或培训等多种方式,全面、深入、系统地学习上级的相关重要文件和领导讲话精神,统一思想,提高认识。

(二)广泛讨论。围绕地勘单位改革发展、地质找矿突破、拓宽服务领域、体制机制创新等开展座谈研讨,发动广大职工积极参与“我为地质找矿改革发展建言献策”活动。

(三)深入研究。结合实际,在深刻分析的基础上,进一步查找制约我院地质找矿改革发展的突出问题,着力从思想观念、体制机制、制度设计、科技进步、人才培养和队伍建设等方面,系统梳理,明确层次,剖析原因,研究提出解决的初步思路。

第三阶段,解决问题阶段(62185日)。针对重大问题,深化讨论研究,分层次、分领域提出解决的措施建议。

(一)在广泛讨论的基础上,专题研讨针对地质找矿改革发展的突出问题。

(二)深化专题研究。在已有专题研究和讨论的基础上,深化结构调整和布局研究,重在统筹地勘工作部署,开拓新的领域;围绕我院发展战略,对全院地勘工作布局和措施以及拓展地质工作服务领域进行深层次研究。

(三)提出措施建议。通过讨论、专题调研和研究,分层次、分领域提出解决措施建议。对院能够解决的问题,研究提出整改落实措施;需要与其他相关部门协调解决的问题,积极沟通推进;需要报请上级主管部门决定的事项,提出相关建议。

第四阶段,总结完善阶段(86831日)。主要任务是对讨论活动进行总结,形成报告,召开总结大会。

(一)制定解决方案。针对突出问题,按照轻重缓急和难易程度,分阶段逐步推进,提出相应的解决方案并明确工作布局。

(二)全面总结。在各单位专题报告的基础上,汇总成果,起草总结报告。

(三)参加厅、局总结大会和召开全院总结大会。

五、保障措施

(一)加强组织领导。院属各单位按照大讨论领导小组和办公室的统一安排部署组织大讨论活动,大讨论单位行政主要负责人为本单位大讨论活动第一责任人。

(二)明确工作责任。各单位要把组织开展大讨论活动作为今年的一项重要任务,列入计划,统筹安排,明确责任,协调推进。大讨论办公室负责日常工作和组织协调,各部门应做好相关配合工作。

(三)加强舆论宣传。院宣传部门要充分利用内部报刊、宣传载体大力宣传大讨论活动情况,正确引导,充分反映大讨论中产生的新思路、新举措,努力营造人人参与、群策群力的良好氛围。

各单位要把大讨论活动与管理效益年活动紧密结合,努力做到两手抓、两不误、两促进。要按照院统一部署,结合实际,积极推进,使这次大讨论活动取得实质性的成效。

 

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